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工信部拟编《产业和通讯业十三五技术标准建立计划》

2016-08-19

产业和信息化部办公厅关于展开《产业和通讯业“十三五”技术标准系统建立计划》体例事情的关照
工信厅科函〔2016〕516号
    相干行业协会(联合会)、企业、标准化手艺构造和标准化专业机构:
    为周全贯彻落实《国务院办公厅关于印发国度标准化系统建立发展规划(2016—2020年)的关照》(国办发〔2015〕89号)的要求,加速构建顺应产业和通讯业“十三五”生长需求的技术标准系统,产业和信息化部决意展开《产业和通讯业“十三五”技术标准系统建立计划》(以下简称《系统建立计划》)的体例事情。现将有关事项关照以下:
    一、指导思想
    周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会肉体,凭据《国务院深化尺度做改革方案》的要求,以顺应实行《中国制造2025》、《深化制造业取互联网融会生长的指点看法》的需求为主线,盘绕家当生态链布置尺度系统建立,根据尺度系统综合推动重点尺度和根蒂根基公益类尺度制订,不断完善优化产业和通讯业尺度系统,增添尺度的有用供应,提拔尺度的技术水平和国际化程度,效劳产业和通讯业康健可持续发展。
    二、基本原则
    (一)深化改革、立异驱动。鞭策尺度系统的供应侧结构性革新,注意当局尺度取市场尺度的协同合营,强化当局尺度的法例性、基础性和公益性,凸起市场尺度的自立性、立异性和竞争性。以进步制造业立异才能和根蒂根基才能为重点,增强尺度系统建立取制造业立异系统建立的协同合营,充分发挥尺度正在技术创新途径挑选、立异结果转化、家当整体技术水平提拔等方面的范例和引领感化。
    (二)需求牵引、兼顾结构。面向世界科技前沿、家当生长重点和国度严重计谋需求,做好尺度系统的兼顾结构和前瞻计划,增强尺度取家当生长的联合、行业标准取国家标准的联合、海内尺度取国际标准的联合,科学肯定技术标准系统建立的重点范畴,知足制造业朝高端、智能、绿色、效劳偏向生长的需求,为培养构成制造业合作新上风供应手艺支持和保障。
    (三)融会生长、开放同享。自动顺应信息技术和制造业手艺深度融会的新形势和新要求,增强家当生态系统各环节、各范畴尺度系统建立事情的顶层设想。鞭策尺度的国际化生长,注意国际标准的转化水平和国际标准的到场水平,进步我国尺度取国际标准一致性程度,鞭策我国尺度成为国际标准。出力构建和完美“融会开放、和谐配套,科学先辈、构造公道”的技术标准系统。
    三、体例局限
    化工、石化、钢铁、建材、有色金属、稀土、黄金、机器、汽车、民用航空、民用船舶、轻工、纺织、包装、民用航天、民用核、军工民品(民爆)、电子(信息化和软件效劳)和通讯等19个行业,和工程建立、安全生产、节能取综合利用、无线电等4个综合性范畴的国家标准、行业标准和国际标准。
    四、主要内容
    按行业(露4个综合性范畴,以下所称行业均包孕综合性范畴)体例《系统建立计划》,应包孕以下四个方面:
    (一)行业生长概述。本行业的根基组成和运转状况、手艺和家当生长近况取趋向、和“十三五”生长目的。
    (二)尺度系统近况和系统框架
    1.尺度系统近况。包孕海内尺度近况和尺度国际化近况两局部。海内尺度近况包孕现行有用的国家标准和行业标准、造订正中的国家标准和行业标准。尺度国际化近况包孕转化国际标准和外洋先辈尺度的状况,我国企事业单位主导制订国际标准和外洋先辈尺度的状况,负担国际标准化技术委员会(分技术委员会)秘书处和主席、副主席、秘书长等指导职务的状况,和盘绕“一带一起”计谋实行我国尺度翻译为外文版的状况等。
    2.尺度系统框架。根据肯定的条理构造停止有机组合,顺应家当生长的需求、知足当局尺度管理的要求。条理深度原则上不少于3层,如从行业细分到多少个子范畴,再从子范畴细分到专业。
    (三)家当生长重点。盘绕实行《中国制造2025》、《深化制造业取互联网融会生长的指点看法》的需求,研讨提出“十三五”时期家当生长的重点范畴。
    (四)尺度系统生长目的和主要内容。盘绕“十三五”家当生长重点和行业管理需求,明白“十三五”时期尺度系统建立的生长目的、尺度造订正的重点范畴、和拟制订正的尺度项目(辨别重点项目、根蒂根基公益类项目和一样平常项目)。生长目的应科学公道,具有可量化、可执行、可审核的特性。
    五、职责合作
    产业和信息化部科技司卖力《系统建立计划》体例事情的同一布置和验收,竖立产业和通讯业“十三五”尺度造订正项目库;相干司局卖力构造展开所辖行业《系统建立计划》的体例事情;各行业协会(联合会)、企业、标准化手艺构造和标准化专业机构等正在相干司局的指点下,卖力详细体例本行业的《系统建立计划》。
    六、事情要求
    (一)《系统建立计划》是指点产业和通讯业“十三五”标准化事情的主要根据,触及行业范畴多、义务重、要求下。各单位要高度正视,卖力开展工作。部构造相干司局要实在负担起事情义务,卖力把好质量关和进度闭。各行业协会(联合会)、公司、标准化手艺构造和标准化专业机构等标准化归口单元要厘清近况、找准重点,踏实做好本行业《系统建立计划》的体例事情(尺度方面的相干数据停止到2016年9月尾)。
    (二)正在《系统建立计划》体例历程中,各单位要增强尺度系统取家当生长重点的联合,注意尺度系统取强制性标准整合精简、推荐性尺度优化完美等事情的跟尾,注意听取产业链各环节、产学研用各方的看法,做好海内尺度取国际标准程度的对照剖析,确保《系统建立计划》科学公道、切实可行,知足《中国制造2025》等家当生长严重计谋的实行需求。
    (三)各行业的《系统建立计划》(相干质料详见附件1、2、3)请于2017年3月尾前按要求收部构造主管司局检察。检察及格后,请各司局于2017年4月尾前将相干质料(露电子版)收部科技司。部科技司将构造专家按行业停止验收。
    (四)部科技司要切实做好《系统建立计划》体例事情的指点、和谐和监视事情。